中国足彩app

中共中央办公厅印发《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》

发布日期:2020-05-12 08:05信息来源:新华(hua)网浏览量:
【字体:  

     新华社北京5月11日电 近日,中共中央办公厅印发了《关于向重点乡村(cun)持续(xu)选派驻村(cun)第一书记和工作队的意见》,并发出(chu)通(tong)知,要求各(ge)地(di)区各(ge)部(bu)门结合实际认(ren)真贯彻落实。

  《关于向重(zhong)点乡村持续(xu)选派驻村第(di)一书记和工作队的(de)意(yi)见》全文如(ru)下。

  为(wei)深(shen)入(ru)贯彻落实党中央有(you)关(guan)决策部(bu)署,总结运(yun)用打赢脱贫(pin)攻坚战选派驻(zhu)(zhu)村(cun)(cun)(cun)第一书记和工作(zuo)(zuo)队(dui)(dui)的重要经验,在全面建设社会主义现(xian)代化国家新(xin)征程(cheng)中全面推进(jin)乡村(cun)(cun)(cun)振兴,巩固(gu)拓展脱贫(pin)攻坚成果,把(ba)乡村(cun)(cun)(cun)振兴作(zuo)(zuo)为(wei)培(pei)养锻炼(lian)干部(bu)的广阔(kuo)舞台,现(xian)就向重点(dian)乡村(cun)(cun)(cun)持续选派驻(zhu)(zhu)村(cun)(cun)(cun)第一书记和工作(zuo)(zuo)队(dui)(dui)提出如下(xia)意见。

  一、总(zong)体(ti)要求

  以习近平新时代中(zhong)国特色社会主义思想为指导(dao),深入贯彻党(dang)的十九大(da)和十九届二中(zhong)、三(san)中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)全会精神,适应“三(san)农”工作新形势新任(ren)务(wu)新要求,健(jian)全常(chang)态化驻村(cun)工作机制(zhi),为全面推进(jin)乡村(cun)振兴、巩固拓展脱贫(pin)攻坚(jian)成(cheng)果提(ti)供坚(jian)强(qiang)组织保证和干部人才支持(chi)。

  坚(jian)持有序衔接、平(ping)稳过(guo)渡,在(zai)严格(ge)落实脱贫地区(qu)“四(si)个不摘”要求(qiu)基础上,合(he)理(li)调整选(xuan)派(pai)范围,优化(hua)驻村力(li)(li)量(liang)(liang),拓(tuo)展工作(zuo)内容,逐步转向全面推进乡村振兴(xing);坚(jian)持县(xian)级(ji)统筹、精准选(xuan)派(pai),按照先定村、再(zai)定人原(yuan)则,由县(xian)级(ji)党委和政府摸(mo)清选(xuan)派(pai)需求(qiu),统筹各级(ji)选(xuan)派(pai)力(li)(li)量(liang)(liang),因村派(pai)人、科(ke)学组队;坚(jian)持派(pai)强用(yong)好、严管厚爱,严格(ge)人选(xuan)标准,加(jia)强管理(li)监督,注重(zhong)关(guan)心激励,确保选(xuan)得(de)优、下得(de)去、融得(de)进、干得(de)好;坚(jian)持真(zhen)抓实干、务求(qiu)实效,推动第一书记(ji)和工作(zuo)队员用(yong)心用(yong)情用(yong)力(li)(li)驻村干好工作(zuo),注意(yi)处理(li)好加(jia)强外部帮(bang)扶与激发(fa)内生动力(li)(li)的(de)关(guan)系,形成(cheng)整体合(he)力(li)(li)。

  二、选(xuan)派范围(wei)

  对脱(tuo)贫村(cun)、易地(di)扶(fu)(fu)贫搬迁安置(zhi)村(cun)(社区),继续选(xuan)派(pai)第一书记(ji)和工作队,将乡(xiang)村(cun)振(zhen)兴重点帮扶(fu)(fu)县的脱(tuo)贫村(cun)作为重点,加(jia)大选(xuan)派(pai)力度(du)。对其(qi)(qi)中巩固脱(tuo)贫攻坚成果任务较(jiao)轻的村(cun),可从实际出(chu)发适当缩减选(xuan)派(pai)人数。各地(di)要选(xuan)择一批乡(xiang)村(cun)振(zhen)兴任务重的村(cun),选(xuan)派(pai)第一书记(ji)或工作队,发挥(hui)示范带动作用。对党组织软弱涣散村(cun),按照常态化(hua)、长效化(hua)整(zheng)顿建设要求,继续全覆盖(gai)选(xuan)派(pai)第一书记(ji)。对其(qi)(qi)他类(lei)型村(cun),各地(di)可根据(ju)实际需要作出(chu)选(xuan)派(pai)安排。

  三(san)、严格人选把关

  第一(yi)(yi)书记和(he)工作(zuo)队员(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)选(xuan)(xuan)的基本条件是:政(zheng)治素(su)质好,坚(jian)决贯(guan)彻执行党的理论和(he)路线方(fang)针政(zheng)策(ce),热(re)爱农村工作(zuo);工作(zuo)能力强,敢于(yu)担当,善于(yu)做(zuo)群众工作(zuo),具有开拓创新(xin)精神;事业心和(he)责任感强,作(zuo)风扎实,不(bu)怕吃苦,甘于(yu)奉献;具备(bei)正常履职的身体条件。第一(yi)(yi)书记必须是中共正式(shi)党员(yuan)(yuan)(yuan),具有1年以上党龄和(he)2年以上工作(zuo)经(jing)历;工作(zuo)队员(yuan)(yuan)(yuan)应优先(xian)选(xuan)(xuan)派中共党员(yuan)(yuan)(yuan)。

  第一书记(ji)和(he)(he)工(gong)作(zuo)队员主要从(cong)省市县机关优秀干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)、年轻(qing)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu),国有(you)企业(ye)(ye)、事业(ye)(ye)单位优秀人(ren)(ren)员和(he)(he)以往因(yin)年龄原因(yin)从(cong)领(ling)导岗位上调整下来、尚未退休的干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)中选派,有(you)农(nong)村(cun)工(gong)作(zuo)经验(yan)或(huo)涉农(nong)方面(mian)专业(ye)(ye)技(ji)术特长(zhang)的优先。中央(yang)和(he)(he)国家机关各部(bu)(bu)委、人(ren)(ren)民团体、中管金融企业(ye)(ye)、国有(you)重要骨干(gan)(gan)(gan)企业(ye)(ye)和(he)(he)高等学校,有(you)定点帮扶和(he)(he)对口支(zhi)援结对任务的,每个单位至少选派1名优秀干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)到村(cun)任第一书记(ji)。

  选(xuan)(xuan)派(pai)(pai)(pai)第一书记和(he)(he)工作队员,按照个人(ren)报名和(he)(he)组织推荐相结合的办(ban)法,由派(pai)(pai)(pai)出单位(wei)组织人(ren)事部(bu)(bu)门提(ti)出人(ren)选(xuan)(xuan),同级党(dang)委组织部(bu)(bu)门会同农办(ban)、农业(ye)农村部(bu)(bu)门及(ji)乡(xiang)村振(zhen)兴部(bu)(bu)门进(jin)行备案(an),派(pai)(pai)(pai)出单位(wei)党(dang)委(党(dang)组)研究确(que)定(ding)。各(ge)(ge)地(di)区各(ge)(ge)部(bu)(bu)门各(ge)(ge)单位(wei)党(dang)委(党(dang)组)及(ji)组织部(bu)(bu)门、农办(ban)、农业(ye)农村部(bu)(bu)门及(ji)乡(xiang)村振(zhen)兴部(bu)(bu)门,要(yao)严(yan)把人(ren)选(xuan)(xuan)政治(zhi)关(guan)(guan)、品行关(guan)(guan)、能力关(guan)(guan)、作风关(guan)(guan)、廉洁关(guan)(guan),充分考虑年龄、专(zhuan)业(ye)、经历等因素,确(que)保选(xuan)(xuan)优(you)派(pai)(pai)(pai)强。县级党(dang)委和(he)(he)政府要(yao)根(gen)据不(bu)同类(lei)型(xing)村的需(xu)要(yao),对人(ren)选(xuan)(xuan)进(jin)行科学搭(da)配、优(you)化组合,发挥(hui)选(xuan)(xuan)派(pai)(pai)(pai)力量的最(zui)大(da)效能。

  四(si)、主要职责任务(wu)

  根据全(quan)面推(tui)进乡(xiang)村振(zhen)兴、巩(gong)固(gu)拓展脱(tuo)贫攻坚成果任务需要,第(di)一书记(ji)和工(gong)作队主要做好以下工(gong)作。

  (一(yi))建强村(cun)(cun)党(dang)组(zu)织(zhi)(zhi)。重点围绕增强政(zheng)(zheng)治功能(neng)、提(ti)升组(zu)织(zhi)(zhi)力(li),推(tui)动(dong)村(cun)(cun)干部、党(dang)员深入学习(xi)和忠实践(jian)行(xing)习(xi)近(jin)平新时(shi)代中国特(te)色社会主义思想,学习(xi)贯(guan)彻党(dang)章党(dang)规党(dang)纪和党(dang)的路线方针政(zheng)(zheng)策;推(tui)动(dong)加(jia)(jia)强村(cun)(cun)“两委”班子建设、促(cu)进担当作(zuo)为,帮助(zhu)培(pei)育后备(bei)力(li)量,发(fa)展年轻(qing)党(dang)员,吸引(yin)各类(lei)人才;推(tui)动(dong)加(jia)(jia)强党(dang)支部标准化规范化建设,严格(ge)党(dang)的组(zu)织(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo),加(jia)(jia)强党(dang)员教(jiao)育管(guan)理(li)监督,充分发(fa)挥党(dang)组(zu)织(zhi)(zhi)和党(dang)员作(zuo)用。

  (二)推(tui)进强村富(fu)民(min)。重点(dian)围绕加(jia)快农(nong)(nong)(nong)业(ye)农(nong)(nong)(nong)村现代化、扎实推(tui)进共同富(fu)裕,推(tui)动巩固拓展脱贫(pin)攻坚(jian)成果,做(zuo)好(hao)常态(tai)化监测和精准帮扶(fu);推(tui)动加(jia)快发(fa)展乡村产业(ye),发(fa)展壮大新型农(nong)(nong)(nong)村集体经济,促进农(nong)(nong)(nong)民(min)增(zeng)收致富(fu);推(tui)动农(nong)(nong)(nong)村精神(shen)文明(ming)建设、生态(tai)文明(ming)建设、深化农(nong)(nong)(nong)村改革、乡村建设行动等重大任务落地见效,促进农(nong)(nong)(nong)业(ye)农(nong)(nong)(nong)村高质量发(fa)展。

  (三)提(ti)升治(zhi)(zhi)理水平(ping)。重点围(wei)绕推进(jin)乡(xiang)村(cun)(cun)治(zhi)(zhi)理体(ti)(ti)系和治(zhi)(zhi)理能力(li)现代化(hua)、提(ti)升乡(xiang)村(cun)(cun)善(shan)治(zhi)(zhi)水平(ping),推动(dong)健(jian)全(quan)党组(zu)(zu)织领导的(de)自治(zhi)(zhi)、法(fa)治(zhi)(zhi)、德治(zhi)(zhi)相结合的(de)乡(xiang)村(cun)(cun)治(zhi)(zhi)理体(ti)(ti)系,加强村(cun)(cun)党组(zu)(zu)织对村(cun)(cun)各类(lei)组(zu)(zu)织和各项(xiang)工作的(de)全(quan)面领导,形成治(zhi)(zhi)理合力(li);推动(dong)规范村(cun)(cun)务运行,完(wan)善(shan)村(cun)(cun)民自治(zhi)(zhi)、村(cun)(cun)级议事决(jue)策(ce)、民主管理监(jian)督、民主协商等制度(du)机制;推动(dong)化(hua)解各类(lei)矛(mao)盾问题,实行网格化(hua)管理和精细化(hua)服务,促进(jin)农村(cun)(cun)社会和谐稳定。

  (四)为(wei)民(min)(min)办事服务。重点围(wei)绕保障和改善(shan)农(nong)村民(min)(min)生、密切(qie)党(dang)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)干群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)关(guan)系,推(tui)动(dong)落实(shi)党(dang)的(de)惠民(min)(min)政策,经常联系走访群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)众(zhong),参与(yu)便民(min)(min)利民(min)(min)服务,帮助群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)众(zhong)解决“急难愁盼”问题;推(tui)动(dong)加强(qiang)对困难人群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)的(de)关(guan)爱服务,经常嘘寒问暖,协调做好帮扶工作;推(tui)动(dong)各类资(zi)源向基(ji)层下(xia)沉、以党(dang)组织(zhi)为(wei)主(zhu)渠道落实(shi),不断增强(qiang)人民(min)(min)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)众(zhong)获得感(gan)、幸福感(gan)、安全感(gan)。

  第一书记和(he)工作(zuo)队(dui)要从派(pai)驻村实(shi)际出发,抓住(zhu)主要矛盾(dun),细化任务清(qing)单,认(ren)真抓好(hao)(hao)落实(shi)。找准职责(ze)定位(wei),充分发挥支持(chi)和(he)帮助作(zuo)用,与(yu)村“两委”共同做(zuo)好(hao)(hao)各项工作(zuo),切(qie)实(shi)做(zuo)到(dao)(dao)遇事共商、问题(ti)共解、责(ze)任共担,特别是面(mian)对(dui)矛盾(dun)问题(ti)不回(hui)避、不退缩,主动(dong)上(shang)前(qian)、担当作(zuo)为,同时注意调动(dong)村“两委”的(de)积极性、主动(dong)性、创造性,做(zuo)到(dao)(dao)帮办不代替(ti)、到(dao)(dao)位(wei)不越位(wei)。

  五、加强管理考核

  第一(yi)(yi)(yi)书记和工作(zuo)(zuo)队员任期一(yi)(yi)(yi)般不(bu)少于(yu)2年,到期轮换、压茬交接(jie)。同步选派(pai)第一(yi)(yi)(yi)书记和工作(zuo)(zuo)队的村,队长由第一(yi)(yi)(yi)书记兼(jian)任,队员一(yi)(yi)(yi)般不(bu)少于(yu)2人(ren)(ren),任务(wu)重的可(ke)适当增加人(ren)(ren)数(shu)。

  驻(zhu)村期(qi)间(jian),第一(yi)书记和工(gong)(gong)(gong)作队员(yuan)原人事关系、工(gong)(gong)(gong)资和福(fu)利待遇不(bu)(bu)变,不(bu)(bu)承担派出单位工(gong)(gong)(gong)作;党(dang)员(yuan)组织关系转(zhuan)到(dao)村,不(bu)(bu)占村干部职数,一(yi)般不(bu)(bu)参加村级组织换届选举。由县级党(dang)委(wei)组织部门(men)、农办(ban)、农业农村部门(men)及乡村振兴部门(men)和乡镇(街(jie)道)党(dang)(工(gong)(gong)(gong))委(wei)进行日常管理(li),严(yan)格(ge)落实考勤(qin)、请销(xiao)假、工(gong)(gong)(gong)作报告、纪(ji)律约束(shu)等制(zhi)度。派出单位加强跟踪管理(li),每半年(nian)听取1次第一(yi)书记和工(gong)(gong)(gong)作队员(yuan)汇报。

  驻村(cun)(cun)工(gong)作(zuo)半年以上的,由所(suo)(suo)在(zai)县(xian)党(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)组织(zhi)部(bu)(bu)门(men)(men)、农办、农业(ye)农村(cun)(cun)部(bu)(bu)门(men)(men)及(ji)乡(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)兴部(bu)(bu)门(men)(men)会同乡(xiang)(xiang)镇(街(jie)道)党(dang)(工(gong))委(wei)(wei)(wei)(wei)进行年度(du)考(kao)核(he),以适当方式听取派(pai)出单(dan)位意(yi)见,考(kao)核(he)结果反(fan)馈派(pai)出单(dan)位;期满考(kao)核(he)由派(pai)出单(dan)位会同所(suo)(suo)在(zai)县(xian)党(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)组织(zhi)部(bu)(bu)门(men)(men)、农办、农业(ye)农村(cun)(cun)部(bu)(bu)门(men)(men)及(ji)乡(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)兴部(bu)(bu)门(men)(men)和乡(xiang)(xiang)镇(街(jie)道)党(dang)(工(gong))委(wei)(wei)(wei)(wei)进行。考(kao)核(he)过程中(zhong)深入听取村(cun)(cun)干(gan)部(bu)(bu)、党(dang)员、群众意(yi)见,全面了解现(xian)实(shi)表现(xian)情况。考(kao)核(he)结果作(zuo)为评先评优、提拔(ba)使(shi)用、晋升职级、评定职称的重要依(yi)据。

  六、强(qiang)化组织保障

  各地(di)(di)区各部(bu)门各单(dan)(dan)位(wei)党(dang)委(wei)(党(dang)组(zu))要高度重(zhong)视(shi)向重(zhong)点乡(xiang)村持(chi)续选派驻村第一书记和(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)队(dui)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),将其作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)为抓(zhua)(zhua)党(dang)建(jian)促乡(xiang)村振兴的重(zhong)要举(ju)措,加强组(zu)织(zhi)领(ling)导,推(tui)动落(luo)地(di)(di)见效。县级(ji)党(dang)委(wei)和(he)政府要强化(hua)责任担当,精心组(zu)织(zhi)实施,做到定村精准(zhun)、派人精准(zhun)、工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)精准(zhun)。各级(ji)党(dang)委(wei)组(zu)织(zhi)部(bu)门、农(nong)(nong)办、农(nong)(nong)业(ye)农(nong)(nong)村部(bu)门及乡(xiang)村振兴部(bu)门具体牵(qian)头协(xie)调,加强工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)指导。其他(ta)涉农(nong)(nong)部(bu)门密切配合,结(jie)合自身职能加强业(ye)务指导,做好有关工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。派出单(dan)(dan)位(wei)与第一书记和(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)队(dui)所在村实行责任捆绑,党(dang)委(wei)(党(dang)组(zu))负责同志每(mei)年到村调研(yan)指导、推(tui)进工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。把选派工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)纳入乡(xiang)村振兴实绩(ji)考核(he)、党(dang)委(wei)(党(dang)组(zu))书记抓(zhua)(zhua)基(ji)层党(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)述职评议考核(he)的内容。

  强化(hua)保障支持(chi),加(jia)强关(guan)心(xin)关(guan)爱。派出单(dan)位可参(can)照(zhao)差旅费(fei)中伙食补助费(fei)标准给予生活(huo)补助,安排通信(xin)补贴(tie),派往艰苦边远地区的,还可参(can)照(zhao)所(suo)在地区同类同级人(ren)员的地区性津(jin)贴(tie)标准给予相应补助。每年(nian)安排定(ding)期(qi)体检,办(ban)理任(ren)职期(qi)间人(ren)身意外伤害保险,按规定(ding)报销医疗费(fei)。所(suo)在县乡提供必要(yao)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)和生活(huo)条件。保证(zheng)必要(yao)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)经费(fei),具(ju)体由(you)地方财政(zheng)统筹安排。分级负责开展培训,第一(yi)书记和工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)队员原则上(shang)任(ren)期(qi)内至少参(can)加(jia)1次县级以上(shang)培训。县级党委组织部(bu)门、农办(ban)、农业农村(cun)(cun)部(bu)门及乡村(cun)(cun)振兴部(bu)门和乡镇(街道)党(工(gong)(gong)(gong)(gong))委要(yao)经常(chang)与第一(yi)书记和工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)队员谈(tan)(tan)心(xin)谈(tan)(tan)话,派出单(dan)位要(yao)加(jia)强联系,了解思(si)想动态,促进安心(xin)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo),激励担当(dang)作(zuo)为。

  以真抓实干、求真务实的作(zuo)(zuo)风做好选(xuan)派工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),力戒形式(shi)主(zhu)义(yi)、官僚主(zhu)义(yi),切实减轻基层负担。推动干部在乡村(cun)振兴一线岗位锻炼成(cheng)长,接(jie)地气、转作(zuo)(zuo)风、增(zeng)感(gan)情。通过驻村(cun)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)考察识(shi)别干部,对干出成(cheng)绩(ji)、群众认(ren)可(ke)的优先重(zhong)用,对工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)不(bu)认(ren)真不(bu)负责的进行批评教育,对不(bu)胜(sheng)任或造成(cheng)不(bu)良后果的及时调(diao)整处理(li),树立鲜明导向。党委组织部门、农(nong)办、农(nong)业农(nong)村(cun)部门及乡村(cun)振兴部门要加强调(diao)研督促(cu),及时发现(xian)和(he)解决有关问题。注(zhu)意总结工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中好经验(yan)好做法,宣传表(biao)彰第一书记(ji)和(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)队(dui)员先进典型,营造担当作(zuo)(zuo)为、干事创(chuang)业良好氛围(wei)。

扫(sao)一扫(sao)在手机打(da)开当前页
主办单位:中国足彩app_足球竞彩网-下载*官网 网站地图
网站标识码:3400000083

联(lian)系方式(shi):地址:合(he)肥市无为路53号(hao)邮编:230001
 
中国足彩app_足球竞彩网-下载*官网