中国足彩app

关于省政协十二届四次会议第0747号提案答复的函

发布(bu)时(shi)间:2020-09-22 15:46 来源: 省林业局 浏览量:
【字体:  

 

查(cha)镜波委(wei)员(yuan):

在省政协十二(er)届四次会(hui)议期间(jian)提(ti)出的《关于进一(yi)步巩固退耕还林成果的提案》收(shou)悉经研究办理,现(xian)答复如下:

我省(sheng)自2002年实施退(tui)耕(geng)还(hai)(hai)林工(gong)程以来,累计完成工(gong)程建设(she)任务(wu)992万亩(mu)(mu)(mu),其中上一轮退(tui)耕(geng)还(hai)(hai)林工(gong)程建设(she)任务(wu)989万亩(mu)(mu)(mu)(包括退(tui)耕(geng)地(di)造林330万亩(mu)(mu)(mu)),新一轮退(tui)耕(geng)地(di)造林3万亩(mu)(mu)(mu)。截至2020年底,中央财政投入我省(sheng)资金累计达122.37亿元,直接受益的退(tui)耕(geng)农(nong)户74万户、220万人。退(tui)耕(geng)还(hai)(hai)林工(gong)程的实施,对(dui)改善生态环境、促进农(nong)村发展、带动农(nong)民增收(shou)等发挥了重要作(zuo)用(yong),成为我省工程建设范围最广、资金投(tou)入(ru)最多、造林(lin)贡献和(he)群众(zhong)受益(yi)(yi)面最大(da)、生态效益(yi)(yi)最显著的单项林(lin)业(ye)工程。

关于您在提(ti)案中(zhong)提(ti)出的开展退(tui)(tui)耕还(hai)林(lin)(lin)异(yi)地调整、办理(li)(li)土地变更登记手续、制定退(tui)(tui)耕还(hai)林(lin)(lin)期满(man)后(hou)续政策(ce)等工(gong)作,省林(lin)(lin)业(ye)局(ju)依照《中(zhong)华人(ren)民共和国森林(lin)(lin)法》《中(zhong)华人(ren)民共和国森林(lin)(lin)法实(shi)施条(tiao)例》《退(tui)(tui)耕还(hai)林(lin)(lin)条(tiao)例》《安徽省林(lin)(lin)权管理(li)(li)条(tiao)例》等规定,积极协调配(pei)合相关部(bu)门,进一步加大(da)退(tui)(tui)耕还(hai)林(lin)(lin)补助(zhu)期满(man)后(hou)的工(gong)程管理(li)(li)力度,主要抓好以下几(ji)方面工(gong)作:

一、积极探(tan)索退耕还林成果巩固试点工作。鉴于上一(yi)轮退耕(geng)还林补(bu)助到期面临的成(cheng)(cheng)果巩(gong)固(gu)问题(ti),2018年5月起,省林业局会同省财(cai)政等(deng)有关部(bu)门(men),本着充(chong)分(fen)尊重农民意愿的原则,先后(hou)在合(he)肥、滁州等(deng)11个(ge)(ge)市16个(ge)(ge)县(市、区)开(kai)展退耕(geng)还林成(cheng)(cheng)果巩(gong)固(gu)试(shi)(shi)点工(gong)作,其中明光、全椒均为(wei)试(shi)(shi)点单位。其他县(xian)(市、区)亦(yi)可按(an)照试点要求,通过(guo)开展宣(xuan)传、奖惩、案件举(ju)报(bao)查(cha)处等(deng)措施,对(dui)已(yi)实施的建设成(cheng)果进一步加强后(hou)续管(guan)理及(ji)成(cheng)果巩固,根(gen)据当地实际情(qing)况依法依规采取采(cai)伐(fa)更新、抚(fu)育经(jing)营、异(yi)地调整等(deng)措施。

二、依法开展林(lin)权登(deng)(deng)记和(he)土地变更登(deng)(deng)记。我省绝大部分退耕(geng)还(hai)林(lin)(lin)(lin)证已发(fa)放到户(hu),并作为(wei)退耕(geng)还(hai)林(lin)(lin)(lin)粮款补助兑付(fu)依(yi)据,但有(you)少(shao)数地方(fang)存在(zai)退耕(geng)还(hai)林(lin)(lin)(lin)证没有(you)颁发(fa)到位现象。2015年(nian)实施不动产(chan)统一登(deng)记后,林(lin)(lin)(lin)权(quan)(quan)登(deng)记纳入不动产(chan)统一登(deng)记范围。2020年(nian)6月,《自然(ran)资源部办公(gong)厅 国家林(lin)(lin)(lin)业和草原局办公(gong)室关于进一步(bu)规(gui)范林(lin)(lin)(lin)权(quan)(quan)类不动产(chan)登(deng)记做好林(lin)(lin)(lin)权(quan)(quan)登(deng)记与(yu)林(lin)(lin)(lin)业管(guan)理衔(xian)接的通知(zhi)》(自然(ran)资发(fa)〔2020〕31号),明确了(le)林(lin)(lin)(lin)权(quan)(quan)登(deng)记权(quan)(quan)利类型、林(lin)(lin)(lin)权(quan)(quan)地籍调(diao)查方(fang)式、妥善解(jie)决(jue)难点问题(ti)、林(lin)(lin)(lin)地管(guan)理与(yu)林(lin)(lin)(lin)权(quan)(quan)登(deng)记衔(xian)接问题(ti)等。

根据自(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)资(zi)(zi)源(yuan)部(bu)要求,为做(zuo)(zuo)好我省(sheng)(sheng)林(lin)(lin)(lin)权(quan)(quan)(quan)不(bu)(bu)动(dong)(dong)(dong)产(chan)登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)记(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作,省(sheng)(sheng)自(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)资(zi)(zi)源(yuan)厅和省(sheng)(sheng)林(lin)(lin)(lin)业局先后(hou)印发了《关(guan)于进一步做(zuo)(zuo)好林(lin)(lin)(lin)权(quan)(quan)(quan)类(lei)不(bu)(bu)动(dong)(dong)(dong)产(chan)登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)记(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作的通知(zhi)》(皖(wan)自(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)资(zi)(zi)登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)〔2020〕2号)、《关(guan)于进一步规范林(lin)(lin)(lin)权(quan)(quan)(quan)类(lei)不(bu)(bu)动(dong)(dong)(dong)产(chan)登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)记(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作的通知(zhi)》(皖(wan)自(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)资(zi)(zi)登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)〔2020〕3号),对(dui)(dui)林(lin)(lin)(lin)权(quan)(quan)(quan)登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)记(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)相关(guan)工(gong)作进行(xing)(xing)(xing)了部(bu)署,要求各级(ji)林(lin)(lin)(lin)业主管部(bu)门于2020年6月底(di)前将林(lin)(lin)(lin)权(quan)(quan)(quan)登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)记(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)资(zi)(zi)料移交给(ji)同级(ji)自(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)资(zi)(zi)源(yuan)部(bu)门。目前,全(quan)省(sheng)(sheng)各市(shi)、县(xian)(市(shi)、区)不(bu)(bu)动(dong)(dong)(dong)产(chan)登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)记(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)机(ji)(ji)构(gou)(gou)对(dui)(dui)林(lin)(lin)(lin)权(quan)(quan)(quan)不(bu)(bu)动(dong)(dong)(dong)产(chan)登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)记(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)已(yi)实(shi)现(xian)一窗受(shou)理。退耕(geng)还林(lin)(lin)(lin)后(hou),已(yi)经进行(xing)(xing)(xing)林(lin)(lin)(lin)权(quan)(quan)(quan)登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)记(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的,土地(di)承包经营(ying)权(quan)(quan)(quan)登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)记(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)未做(zuo)(zuo)注销(xiao)或变更登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)记(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的,依法进行(xing)(xing)(xing)注销(xiao)或变更登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)记(ji)(ji)(ji)(ji)(ji);退耕(geng)还林(lin)(lin)(lin)后(hou),未进行(xing)(xing)(xing)林(lin)(lin)(lin)权(quan)(quan)(quan)登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)记(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)发证的,登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)记(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)机(ji)(ji)构(gou)(gou)受(shou)理林(lin)(lin)(lin)权(quan)(quan)(quan)登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)记(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)申请后(hou),进行(xing)(xing)(xing)审核确认是(shi)林(lin)(lin)(lin)地(di)的,登(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)记(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)机(ji)(ji)构(gou)(gou)依(yi)法(fa)办理林权(quan)首次(ci)登记。如(ru)果确(que)认(ren)为耕地或建设(she)用地等(deng)非林地,则不能办理林权登记(ji)。

三、认真落实(shi)好补助期满现行政策(ce)。为巩(gong)固(gu)上一(yi)轮(lun)退耕还林成果,落实退耕户管护责任,防止(zhi)出现毁林复垦现象,自2018年起,省财政厅(ting)、省林业局根据国家政策,对上(shang)一轮退耕(geng)还(hai)生态林补(bu)(bu)助(zhu)到期的(de)纳入森林抚育补(bu)(bu)助(zhu)范(fan)围,每(mei)(mei)年每(mei)(mei)亩补(bu)(bu)助(zhu)20元(yuan)(yuan)、连续补(bu)(bu)助(zhu)5年;对上(shang)一轮退耕(geng)还(hai)生态林补(bu)(bu)助(zhu)到期、符合(he)国家级公益林界定条件的(de)纳入森林管(guan)护补(bu)(bu)助(zhu)范(fan)围,每(mei)(mei)亩补(bu)(bu)助(zhu)16元(yuan)(yuan)2020年(nian)共拨付补助资金(jin)8461万元。下一步,省(sheng)林(lin)业局(ju)将会同有(you)(you)关(guan)部(bu)门继续向国家林(lin)草局(ju)及国家有(you)(you)关(guan)部(bu)门反映相关(guan)问题(ti),提出建(jian)立巩(gong)固(gu)(gu)退(tui)耕(geng)还林(lin)成(cheng)果(guo)长效机(ji)制的(de)政(zheng)策建(jian)议。滁州市可(ke)在政(zheng)策框架(jia)内,统筹中央财政(zheng)资金(jin)和自有(you)(you)财力,将未纳(na)(na)入(ru)中央森林(lin)生态效益补偿范围(wei)的(de)退(tui)耕(geng)还生态林(lin)纳(na)(na)入(ru)地方森林(lin)生态效益补偿,增加退(tui)耕(geng)农(nong)户(hu)收(shou)入(ru),巩(gong)固(gu)(gu)来之(zhi)不易的(de)退(tui)耕(geng)还林(lin)成(cheng)果(guo)。

四、坚持(chi)(chi)扶持(chi)(chi)好退耕产业后续发展(zhan)。近年来,省林(lin)业(ye)局会(hui)同省财政等(deng)部门(men)统筹(chou)安排(pai)林(lin)业(ye)生产发展(zhan)资金,支持和鼓励(li)退耕后(hou)农业(ye)产业(ye)结构(gou)调(diao)整,利用退耕林(lin)地(di)发(fa)展(zhan)(zhan)木(mu)本粮油、林(lin)下经(jing)济(ji)(ji)等特色优势产业(ye),促进退(tui)耕农户(hu)稳定(ding)增收(shou),实现(xian)退(tui)耕还(hai)林(lin)林(lin)地(di)和(he)林(lin)木(mu)资(zi)源可持续利用(yong)。“十(shi)四五”期间,我省计划实施退(tui)耕还(hai)林(lin)提质(zhi)(zhi)(zhi)增效(xiao)专项,对上一轮退(tui)耕还(hai)林(lin)地(di)中林(lin)分质(zhi)(zhi)(zhi)量较(jiao)差的(de)林(lin)地(di)采取森(sen)林(lin)抚(fu)育(yu)、低效(xiao)林(lin)改造、品种改良(liang)以及发(fa)展(zhan)(zhan)林(lin)下经(jing)济(ji)(ji)等措施,提升森(sen)林(lin)质(zhi)(zhi)(zhi)量,发(fa)展(zhan)(zhan)后续产业(ye),提高(gao)经(jing)济(ji)(ji)效(xiao)益。滁(chu)州市可(ke)结合自有财力,统筹整合森林(lin)质量(liang)精(jing)准提升工程(cheng)、林(lin)业(ye)(ye)贴息贷款、林(lin)业(ye)(ye)科(ke)技推广、林(lin)业(ye)(ye)优(you)势(shi)特色产(chan)(chan)业(ye)(ye)发(fa)展补助等有关资金,支持当地(di)发(fa)展林(lin)业(ye)(ye)特色优(you)势(shi)产(chan)(chan)业(ye)(ye),巩固(gu)和完善退耕(geng)还林(lin)成果。

 

办(ban)复类(lei)(lei)别(bie):B类(lei)(lei)

联系单位:安徽(hui)省造林经营总站(zhan)

联(lian)系电话:

 

 

安徽省林业局

  2021年(nian)5月24

文(wen)件下(xia)载
扫(sao)一(yi)扫(sao)在手机打(da)开当前页
主办单位:中国足彩app_足球竞彩网-下载*官网 网站地图
网站标(biao)识(shi)码:3400000083

联系方(fang)式:地址(zhi):合肥市无为路53号邮编(bian):230001
 
中国足彩app_足球竞彩网-下载*官网