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关于省政协十二届四次会议第0482号提案答复的函

发布时间:2020-09-22 15:45 来(lai)源: 省林业局(ju) 浏览量:
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方(fang)颖委员:

您提出(chu)的《关于应对野(ye)猪危害,加大财政(zheng)资金转移支(zhi)付力的提案(an)》收悉经研究,现答复如下(xia):

一(yi)、基(ji)本情(qing)况

我省(sheng)处于暖温带与亚热带过渡地区,气候温暖湿润,四季分明自然生态环境复杂多样,为野生动物的生息繁衍提供了(le)优良的生存环境。近年来(lai),我省自然生(sheng)(sheng)态环(huan)境明显改善,野生(sheng)(sheng)动(dong)(dong)物(wu)资源得(de)到有效保护,野生(sheng)(sheng)常(chang)见物(wu)种数(shu)量大幅回升(sheng),部分物(wu)种活动(dong)(dong)轨迹对(dui)正常(chang)农(nong)林生(sheng)(sheng)产、群众生(sheng)(sheng)活造成(cheng)(cheng)影响,受影响地(di)区(qu)群众反映较多,社会(hui)关(guan)注(zhu)度渐高。据调查(cha),野猪(zhu)常(chang)活动(dong)(dong)于皖南、皖西及江淮之(zhi)间的(de)丘陵、山(shan)区(qu)和(he)半山(shan)区(qu)县,对(dui)当地(di)部分农(nong)民庄稼造成(cheng)(cheng)一定破坏,也对(dui)人身安(an)全造成(cheng)(cheng)一定威胁。

二(er)、工作开展(zhan)情(qing)况

为(wei)保(bao)护野生(sheng)动物资源(yuan),并保(bao)障人民群众(zhong)合法正当(dang)权益,省林业(ye)局(ju)依据(ju)《野生(sheng)动物保(bao)护法》等法律法规,积极开(kai)展野生(sheng)动物造成人身伤(shang)害和(he)财产损失的预防、控制和(he)补偿(chang)工(gong)作。

一是(shi)2011年省林业局会同(tong)有关部门推(tui)动(dong)省政府(fu)出台《安徽省陆生(sheng)野生(sheng)动(dong)物(wu)造成(cheng)人(ren)身伤(shang)害和财产(chan)损失(shi)补偿(chang)办法》(省政府(fu)令第234号(hao)),将《野生(sheng)动(dong)物(wu)保(bao)(bao)护(hu)法》规定(ding)(ding)保(bao)(bao)护(hu)的所有野生(sheng)动(dong)物(wu)纳入造成(cheng)人(ren)身伤(shang)害或者财产(chan)损失(shi)的补偿(chang)范围,并(bing)全面督促指导各地(di)认真开(kai)展核实(shi)、认定(ding)(ding)和补偿(chang)工作。省(sheng)财(cai)政(zheng)每年(nian)均按规定(ding)及时将资(zi)金(jin)下达到相关市县。

二是积极开展野(ye)猪(zhu)种群管控(kong)(kong)。指导各地加大对(dui)野(ye)猪(zhu)等野(ye)生动物(wu)防控(kong)(kong)工(gong)作力度,开展防控(kong)(kong)知识(shi)宣传,布设警示标(biao)志,组(zu)织(zhi)驱离,加大种群调控(kong)(kong)力度,多年持续下达限额(e)猎捕(bu)计(ji)划。2017-2018年安徽省限额(e)猎捕(bu)3532头(tou)野(ye)猪(zhu),2020年批准有关市野(ye)猪(zhu)限额(e)猎捕(bu)量3600头(tou),有效(xiao)控(kong)(kong)制了野(ye)猪(zhu)危(wei)害(hai)的发生率。

三是指导(dao)各地研究(jiu)探索野(ye)生动(dong)物致害保(bao)险制度。目(mu)前,旌德县、泾(jing)县和宁国市已试点将野(ye)生动(dong)物造成的人身伤害和财(cai)产(chan)损失(shi)纳入政策保(bao)险赔偿,累计支(zhi)付农作物野(ye)生动(dong)物损害补偿金额(e)10余万(wan)元。

四是(shi)积极贯(guan)彻落实《全国人民代表大会常(chang)务(wu)委员会关于全面禁止(zhi)非法(fa)野(ye)生(sheng)动(dong)物交易(yi)、革除(chu)滥食野(ye)生(sheng)动(dong)物陋习、切(qie)实保障人民群(qun)众(zhong)生(sheng)命健康安(an)全的决定》,根据《安(an)徽(hui)省人民政府办公厅关于印发安(an)徽(hui)省妥善处置禁食野(ye)生(sheng)动(dong)物工作方案的通知》有关规定,2020年省财政积极(ji)筹措资金,拨付相关市县共(gong)8092.89万(wan)元,为全省妥善处置禁食(shi)野(ye)生动物工作提供了重要的(de)财(cai)力(li)保障。

五是落实(shi)财政(zheng)事(shi)权(quan)和(he)支(zhi)出责(ze)任(ren)(ren)划分改革。根(gen)据《国务院办公厅关于印发(fa)自然资(zi)(zi)源领(ling)域中(zhong)央和(he)地方财政(zheng)事(shi)权(quan)和(he)支(zhi)出责(ze)任(ren)(ren)划分改革方案的(de)通知》《安徽(hui)省(sheng)(sheng)财政(zheng)厅 安徽(hui)省(sheng)(sheng)自然资(zi)(zi)源厅 安徽(hui)省(sheng)(sheng)林业局关于印发(fa)安徽(hui)省(sheng)(sheng)自然资(zi)(zi)源领(ling)域财政(zheng)事(shi)权(quan)和(he)支(zhi)出责(ze)任(ren)(ren)划分改革实(shi)施的(de)通知》(皖财资(zi)(zi)环(huan)〔20201544号(hao)),国家重(zhong)点(dian)陆生(sheng)(sheng)野生(sheng)(sheng)动物(wu)保护(hu)(hu)确认为中央、省级与市(shi)以下共同财(cai)政事(shi)(shi)权,其他重(zhong)点(dian)陆生(sheng)(sheng)野生(sheng)(sheng)动物(wu)保护(hu)(hu)确认为市(shi)以下财(cai)政事(shi)(shi)权。

三(san)、下(xia)一步工作

一是(shi)进(jin)一步推动《安徽省陆(lu)生(sheng)野(ye)生(sheng)动物(wu)造成(cheng)人身伤(shang)害(hai)和(he)财产(chan)损失补偿(chang)办法》落(luo)实,依法科学划定野(ye)生(sheng)动物(wu)伤(shang)害(hai)和(he)补偿(chang)范围,优化核(he)实、认定和(he)补偿(chang)程序,促进(jin)相关补偿(chang)工作落(luo)实。

二是进一步(bu)探(tan)索多元化野生(sheng)动物致害(hai)补偿方(fang)式。在(zai)及时总结宁(ning)国、旌(jing)德等(deng)市县野生(sheng)动物致害(hai)保险(xian)基础上,结合“林(lin)长制国元护林(lin)保”工作(zuo),试点推动野生(sheng)动物肇事责任保险(xian)。

三是进一(yi)步指导各地加强野生(sheng)动物致害的(de)(de)预防和控(kong)制,通过调控(kong)动物种群数量,采取(qu)隔离(li)、驱离(li)等(deng)措施(shi),预防、控(kong)制野生(sheng)动物可能造(zao)成的(de)(de)危(wei)害,保(bao)障(zhang)人畜安全(quan)和农林业生(sheng)产。

四是进一步支持(chi)和开展野(ye)生动物致(zhi)害防(fang)控(kong)技术方面的研究和探索。

五(wu)是进一步落实好(hao)现行补偿政策,做(zuo)好(hao)陆生野生动物保护相关(guan)工作。

 

办(ban)复(fu)类(lei)别:B类

联系单位:安徽省林业局野生动植物保护处

联系电话:

 

 

安徽省(sheng)林业局

                            2021年5月(yue)7

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